Arbejdet med at få gennemlyst
den administrative og politiske struktur i kommunen er nu – i denne omgang –
ved vejs ende.
Vi har brugt nogle måneder på den
opgave og mange har været involveret i processen.
Der er i forløbet rejst en
lang række relevante spørgsmål, bl.a. om hvad der i grunden kendetegner
Skanderborg Kommune og vores måde at agere og arbejde på, såvel i det
administrative som i det politiske felt.
På det politiske område har
det især drejet sig om politikernes vilkår i arbejdet og deres muligheder for
at sætte sig præg på kommunens politik.
Her kommer vi til et af de
centrale spørgsmål, nemlig om, hvad vi forstår ved den såkaldte Skanderborg
Model, hvor politikerne koncentrerer sig om at formulere politiske mål og
samtidig have hånd i hanke med, om de politiske mål så også bliver omsat i den
service og daglig drift, der i sidste ende er det der skal gøre en forskel hos
kommunens borgere.
Der er bestemt brug for at
forenkle det politiske arbejde og gøre det lettere tilgængeligt og mere
overskueligt.
Her er der stadig forskellige
holdninger til, hvilken detaljeringsgrad politikerne ønsker i forhold til at
kunne se ene ideer udfoldet i praksis i den konkrete daglige drift.
Dette kan måske stå i et vist
modsætningsforhold til det andet led i vores struktur, nemlig administrationen
og ikke mindst et af de helt grundlæggende og bærende elementer i vores
struktur, nemlig vore decentrale enheders selvforvaltning.
Her er det afgørende, at vi
som politikere nøjes med at formulere mål og herefter har dialog med kommunens
ansatte om, hvordan arbejdet med at nå disse mål skrider frem. Det kan selvsagt
tage tid at nå fra mål til konkret resultat.
Men det er efter min
opfattelse den eneste måde vi kan sikre, at der er frihed til at gøre arbejdet
derude på den måde, der passer den enkelte skole, det enkelte plejecenter eller
den enkelte børnehave bedst.
Her er det, der skal være
plads til forskellighed og mangfoldighed.
Det er med til at sikre det
engagement og det ejerskab, der er som det også i gennemlysningsrapporten anføres,
med til at gennemsyre den helt særlige
Skanderborg Kultur, der kendetegner hele organisationen. Dette medvirker i
virkeligheden til at højne kvaliteten af det arbejde, der leveres hver dag.
Noget af det, der også har
været i fokus i gennemlysningen har væres vi politikeres arbejdsvilkår.
Hele spørgsmålet om, hvordan
vi sikrer at der også fremover er folk der kan, vil og har mulighed for at
påtage sige et ansvar for det lokale demokrati.
Hvordan er det muligt for helt almindelige mennesker, med et helt
almindeligt arbejde, at forene dette med at være medlem af byrådet? Det tager
meget tid og det er ikke altid vi mødes med taknemmelighed og ros, når der skal
træffes beslutninger, der ikke nødvendigvis falder i alles smag.
Der har i den seneste tid været
en del offentlighed om lokale folkevalgte, der er udsat for chikane og direkte
trusler. Det sker jo også for medlemmer af dette byråd og det er en del af det
også, men heldigvis en meget lille del.
Vi har fået en lang række gode
råd i løbet af processen, som jeg mener vi skal tage til os og bruge, som vi
synes det er hensigtsmæssig for os.
Jeg kan tilslutte mig, vi
beholder udvalgsstruktur som vi kender, men at vi også i større omfang bringer
nye arbejdsformer ind, som f.eks. § 17, 4 udvalg til forberedelse af større og
tværsektorielle beslutninger og politikformulering.
Jeg kan også støtte, at vi med
mest mulig tydelighed understreger, at her i kommunen kan vi på glimrende vis
forvalte uden at vi har traditionelle forvaltninger. Her er det afgørende at
understregningen af, at de to ledelses lag består, nemlig direktion og
kontraktholdere, og hermed en flad struktur, der bygger på tillid og tro på de
ansattes evner og kompetencer.
Der skal således også arbejdes
videre med af tydeliggøre ledelseskompetencerne , når direktionen af praktiske
årsager må videregive sine opgaver til et andet led i organisationen.
Vi fortsætter således også med
de fagsekretariater vi kender i dag.
Jeg vil ikke afvise, at den
administrative organisering kan se anderledes ud, eksempelvis, den dag den er
samlet et sted.
Skanderborg kommune har en
velfungerende organisation og der påtages et meget stort ansvar og udvises
stort engagement i de opgaver, der udføres alle steder i kommunen.
Det er også beskrivelsen fra
Mercuri Urval i selve gennemlysningsrapporten.
Jeg kan nikke genkendende til
de fleste af de udsagn der er fremført i rapporten.
Derfor vil jeg give min støtte
til indstillingen.
Fra byrådets dagsorden
Ingen kommentarer:
Send en kommentar